После короткого перерыва на новогодние праздники Государственная Дума РФ седьмого созыва возобновила работу. Впервые в составе высшего законодательного органа страны представлены депутаты от Республики Крым и Севастополя. О законотворческой работе думцев нашей газете рассказал член Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Константин Бахарев.
- Константин Михайлович, осенняя сессия Госдумы оказалась относительно короткой (депутаты работали менее трёх месяцев), но продуктивной, если судить по количеству принятых вами законов. С каким багажом законодатели ушли на новогодние каникулы?
- Мы выполнили основную задачу, которую поставил перед нами президент, выступая 5 октября на первом пленарном заседании Госдумы нового созыва, - приняли федеральный бюджет на 2017-2019 годы. Сделать это было непросто, учитывая крайне сжатые сроки и весьма отличные друг от друга, а порой диаметрально противоположные позиции депутатов от разных фракций в отношении ключевых параметров бюджета. Достаточно сказать, что главный финансовый документ страны в итоге был принят голосами представителей только «Единой России», все три оппозиционные фракции отказались нас поддержать. И это при том, что непринятие бюджета отбросило бы страну в 90-е годы, разрушило основы макроэкономической стабильности и не позволило выполнить социальные обязательства перед гражданами. В числе этих обязательств - индексация социальных выплат с 1 февраля на величину инфляции, единоразовая денежная выплата пенсионерам, рост зарплаты работников бюджетной сферы в соответствии с указами президента и т. д. К приоритетам бюджетного финансирования отнесены поддержка важнейших отраслей, в том числе оборонного сектора, сельского хозяйства, а также реализация ряда общефедеральных проектов.
- Расскажите немного об этих проектах. О чём конкретно идёт речь?
- Речь идёт о решении первоочередных проблем, с которыми к нам обращались избиратели в ходе недавних выборов в Госдуму. К примеру, жители городов на сходах, которые, как правило, проходили во дворах, постоянно обращали наше внимание на необходимость благоустройства внутридворовых территорий. Это проблема не крымского, а федерального масштаба, и на её решение в бюджете 2017 года предусмотрено двадцать миллиардов рублей. Или, скажем, взять наши сёла, где большинство встреч с избирателями проходило в местных домах культуры. Мой личный опыт проведения таких встреч убеждает в том, что рассуждать в тёмном, зачастую неотапливаемом клубе о светлых перспективах - задача неблагодарная. Эта проблема актуальна для всех регионов страны. Так возник проект «Местный дом культуры», на который в бюджете выделено 1,4 миллиарда рублей. Федеральное финансирование будет направлено также на благоустройство парков и мест массового отдыха в малых городах. Реализация всех этих проектов стартует уже в 2017 году и будет способствовать повышению качества жизни в городах и сёлах.
- Давайте перейдём от общефедеральных проблем к сугубо крымским. При составлении проекта федерального бюджета Крым не обойдён вниманием?
- Нет, конечно. Крым по-прежнему является получателем одной из самых крупных федеральных дотаций, наряду с республиками Северного Кавказа. Кроме того, в 2017 году предусмотрен значительно больший по сравнению с прошлым годом объём средств на реализацию федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Крым и Севастополя. Плюс выделены средства на решение, как вы выразились, сугубо крымских проблем. Скажем, в федеральном бюджете на 2017 год отдельной строкой предусмотрены два миллиарда рублей на строительство детских садов в Республике Крым и Севастополе, поскольку у нас ситуация с очередниками сложнее, чем в других регионах. В процессе принятия бюджета и бюджетообразующих законов нам удалось решить и некоторые другие вопросы. Скажем, продлено до 2019 года действие нормы Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой крымчане не платят государственную пошлину за регистрацию прав на недвижимое имущество. Сохранена нулевая ставка НДС на авиаперевозки в Крым, что позволит удешевить авиабилеты
- Всегда ли удаётся сформировать у представителей федеральных органов власти понимание специфики наших крымских проблем?
- Выступая впервые с думской трибуны, я обратился к представителям всех фракций с призывом сохранить в нынешнем созыве Госдумы так называемый «крымский консенсус», сформированный нашими предшественниками. Могу с удовлетворением отметить, что пока это удаётся: наши проекты законов, как правило, получают консолидированную поддержку депутатского корпуса. С представителями Правительства РФ также стараемся совместно искать пути решения проблемных вопросов. Так было при принятии проекта закона о продлении для Республики Крым и Севастополя особого порядка регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Сегодня крымчане платят за тепло, воду, вывоз мусора меньше, чем жители других регионов страны, и это, на мой взгляд, справедливо, потому что зарплаты на полуострове тоже в среднем ниже, чем на материке. И хотя задачу постепенного доведения коммунальных тарифов до экономически обоснованных никто не отменял, их резкий рост недопустим, поскольку это ударит по благосостоянию граждан. В декабре Госдума приняла проект соответствующего федерального закона, в соответствии с которым особый порядок формирования тарифов для Республики Крым и Севастополя будет действовать как минимум до 2018 года, а в сфере газоснабжения - до 2020 года, что позволит обес
Архив новостей