09.12.2015 Ирина Клюева приняла участие в семинаре-совещании, который проходит при поддержке Администрации Президента России с участием всех уполномоченных по правам ребенка, по правам человека, по правам предпринимателей в регионах России. Открыл совещание заместитель Руководителя Администрации Президента России Вячеслав Володин, который отметил, что все правозащитные институты должны быть независимыми и самостоятельными. Павел Астахов в своем докладе отметил, что Институт Уполномоченных по правам ребенка в России относительно молодой, но уже достаточно авторитетный правозащитный институт, зарекомендовавший себя как независимый механизм контроля за реализацией и соблюдением прав ребенка на федеральном и региональном уровнях. И этот семинар - уникальное событие для обмена опытом, отметил Павел Астахов. Он напомнил, что в России институт Уполномоченного по правам ребенка впервые был создан в 1998 г. в рамках «пилотного» проекта Министерства труда и социального развития РФ и Детского фонда ООН. Также он добавил, что сегодня уполномоченные по правам ребенка есть во всех регионах РФ, кроме Ярославской области и Забайкальского края. "В Забайкалье очень тяжелая ситуация, в регион уже выезжали различные проверочные комиссии, добровольцы и правозащитники. В ближайшее время Уполномоченный по правам ребенка там будет назначен", - подчеркнул Павел Астахов. Наиболее предпочтительной формой создания института Уполномоченного по правам ребенка в регионах является парламентский способ его учреждения на основании закона субъекта Российской Федерации. Это гарантирует более четкое разграничение на региональном уровне его полномочий с другими государственными органами и институтами, обеспечивает становление и продвижение этого института, его надлежащее кадровое, материально-техническое, информационно-аналитическое и финансовое сопровождение, что в целом способствует повышению уровня охраны и защиты прав детей в регионе. Ведь эффективность этого особого государственного института во многом обусловлена его самостоятельностью и независимостью от любых ведомственных и корпоративных интересов. Тем самым реализуются рекомендации Комитета ООН по правам ребенка о создании на региональном уровне должности независимого уполномоченного по вопросам защиты прав детей, с четко определенными полномочиями, включающими осуществление контроля за деятельностью детских учреждений, отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и предоставления ему необходимых полномочий и ресурсов для обеспечения эффективной деятельности.