17.05.2016 Участники конференции, руководствуясь международными актами, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республике Крым, Законом Республики Крым «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Крым», Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя «Об Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе» и другими документами по правам человека; • исходя из общего понимания задач по обеспечению гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами; • основываясь на принципах справедливости, законности, гуманизма; • исходя из взаимной ответственности за соблюдение прав и свобод человека и гражданина на территории Республики Крым и города Севастополя; • учитывая взаимную заинтересованность в совместном разрешении проблем в сфере восстановления нарушенных прав граждан; • придавая важное значение использованию в этих целях всех предоставленных правовых средств; • стремясь к взаимному сотрудничеству в интересах граждан; • осознавая себя частью единой системы защиты прав жителей Крыма, согласились со следующим. Становление России как демократического правового государства требует повышения уровня государственных гарантий защиты прав и свобод человека, развития правосознания граждан, укрепления основ гражданского общества. Существенную роль в прогрессивных преобразованиях играет институт Уполномоченного по правам человека, способствующий всесторонней реализации прав и свобод граждан и повышению эффективности государственного управления. Деятельность Уполномоченного по правам человека направлена не только на помощь конкретным людям, но и позволяет выявить системные проблемы с правами человека, обратить на них внимание органов власти и общественности и предложить рекомендации по их решению. В Республике Крым должность Уполномоченного по правам человека учреждена в июле 2014 году, а в городе Севастополе в июне 2015 года. За время, прошедшее с момента принятия Крыма и Севастополя в Российскую Федерацию, проведена большая работа по нормативному регулированию его деятельности, поиску и совершенствованию форм и методов правозащитной работы. Являясь, наряду с органами исполнительной и судебной власти, особым элементом государственной правозащитной системы, Уполномоченный по правам человека занимает важное место и в общественной структуре, способствует формированию и развитию институтов гражданского общества. Повышение эффективности деятельности Уполномоченного по правам человека неразрывно связано с совершенствованием форм работы, развитием взаимодействия с государственными, муниципальными и общественными структурами, укреплением институтов представителей Уполномоченного в муниципальных образованиях, уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса в образовательных учреждениях и добровольных помощников на местах. Учитывая то, что бесплатная юридическая помощь выступает гарантией обеспечения конституционного принципа равенства граждан перед законом и судом, внедрение на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действенного механизма оказания бесплатной юридической помощи незащищенным слоям населения, является жизненно важным элементом становления и развития правового государства. Становление подлинно демократического правового государства невозможно без соблюдения и беспрепятственной реализации гражданами жилищных прав. Отсутствие эффективного механизма защиты этих прав ставит под угрозу реализацию самой идеи создания общества, основанного на гуманистических ценностях. Не менее важную роль в укреплении правового государства играет эффективно действующая система общественного контроля. Проблемы формирования в Крымском федеральном округе Общественных наблюдательных комиссий ставят под угрозу осуществление эффективного контроля за соблюдением прав человека, прежде всего в местах лишения свободы. Проблемными остаются и другие вопросы осуществления общественного контроля. Участники конференции выражают намерение укреплять сотрудничество в приоритетных направлениях: - защита прав и свобод человека и гражданина; - мониторинг правоприменительной практики и совершенствование законодательства о защите прав и свобод человека; - правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты; - обеспечение доступности бесплатной юридической помощи. Первоочередными задачами остаются: - обеспечение прав граждан на труд, достойный материальный уровень жизни; - защита прав людей на социальную помощь, пенсионные выплаты, медицинское обслуживание; - обеспечение прав человека в жилищно-коммунальной сфере; - соблюдение прав граждан на свободу и личную неприкосновенность; - защита прав на надлежащее судопроизводство и исполнение судебных решений; - обеспечение прав человека в местах принудительного содержания; - обеспечения действенного общественного контроля; Перечень вопросов этим не исчерпывается. Сохраняется актуальность создания на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя комплексной системы защиты прав граждан с участием всех государственных структур, органов местного самоуправления, общественных объединений. Безусловно, проблемы, озвученные на Конференции не отражают исчерпывающего перечня всех проблем, связанных с нарушениями прав человека на территории Республики Крым и города Севастополя. Вместе с тем они дают определенное представление о различных подходах государственных и муниципальных органов, должностных лиц при реагировании на нарушения прав человека в регионе. Участники конференции выражают надежду, что обозначенные в докладах проблемы привлекут внимание органов государственной власти и местного самоуправления Республики Крым, территориальных управлений федеральных ведомств, согласованные усилия которых обеспечат соблюдение прав и свобод человека и гражданина на территории региона. Участники конференции выражают уверенность в том, что результаты совместной работы скажутся на формировании гражданского общества с высоким уровнем правосознания, когда нормой взаимоотношений личности и государства выступает уважение человеческого достоинства, прав и закона, что является основой строящегося в стране правового государства. г. Алушта 12 мая 2016 года