13.09.2016В Бахчисарае прошло первое выездное заседание Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В его работе приняла участие Уполномоченный по правам человека в Республике Крым Людмила Лубина, которая курирует работу комиссии по делам несовершеннолетних Бахчисарайского района. Так, в июле омбудсмен проверила условия отдыха в детских лагерях района и провела рабочую встречу с главой муниципальной комиссии, заместителем главы администрации Бахчисарайского района Еленой Орловой, в ходе которой обсуждались проблемные вопросы защиты прав несовершеннолетних из неблагополучных семей. За I полугодие текущего года на территории Бахчисарайского района 15 несовершеннолетними совершено 21 преступление. Среди причин, подтолкнувших подростков к правонарушениям, – низкие социальная активность и уровень доходов семьи, отсутствие контроля за поведением детей на улицах, недостаточная занятость во внеурочное время. В Банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоит 80 детей и подростков и 31 семья. Актуальный вопрос, как отметила по итогу заседания Людмила Лубина, обучение членов муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних по составлению протоколов административных правонарушений. Так, по состоянию на сентябрь на рассмотрение комиссии поступил 71 протокол об административном правонарушении, вынесены 64 постановления о назначении административного наказания. К ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей были привлечены 32 родителя, 22 несовершеннолетних (в большинстве случаев – за нарушение запрета курения табака), 10 иных лиц. Всего оформлено 45 штрафов на общую сумму чуть более 27 тысяч рублей. По информации замглавы администрации, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Бахчисарайском районе подала 3 иска о лишении родительских прав, материалы находятся на рассмотрении. В ходе выездного заседания члены Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав также заслушали информацию об итогах летнего оздоровления несовершеннолетних. Всего за летний период удалось оздоровить 97% детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД. По словам омбудсмена, изначально вызывало опасение, как будут себя вести дети из данной категории, но в целом тревоги не подтвердились: воспитатели и представители Минобразования качественно спланировали работу. Людмила Лубина в свою очередь подчеркнула, что в ходе проверки детских лагерей ею были выявлены факты торговли на территории лагерей запрещенными в детском питании продуктами. Однако соответствующие обращения в Роспотребнадзор так и остались без ответа и должной реакции. На комиссии также заслушали информацию Крымского республиканского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи Крыма о состоянии суицидальной ситуации в детской и подростковой среде. В целом, отметила по итогу заседания омбудсмен, не на должном уровне ведется работа в этом направлении, а именно – непосредственно с детьми по вопросам профилактики суицидального поведения, не анализируют причины и условия, подвергшие ребенка на такой шаг, чаще всего реакции на подобные сигналы остаются формальными, что вызывает тревогу. В рамках заседания членами комиссии так же была отмечена слабая координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Мониторинг проведения индивидуальной профилактической работы показывает, что до настоящего времени на должном уровне не отработаны механизмы, определяющие ее последовательность и объективность. Профилактические мероприятия, направленные на поддержку семьи и несовершеннолетнего, находящихся в социально опасном положении, недостаточно скоординированы.